带着问题直奔基层一线,实行问题大梳理、难题大排查实盘配资开户,努力调出真章;数易其稿,研出“大文章”,打造建言献策精品,为区委科学决策、区政府科学施策提供参考......过去三个月时间,在龙岗这片热土上,深圳市龙岗区人大常委会组织7个课题组深入开展调查研究的身影,成为龙岗人大提升履职实效、丰富和发展全过程人民民主的生动实践。
调查研究,作为我们党的传家宝,是谋事之基、成事之道,亦是人大的基本工作方法。去年10月以来,龙岗区人大常委会立足人大职能定位,大兴调查研究之风,以精准“选题”、全力“破题”、对症“解题”、撰写高质量调研报告作为实施路径,切实把调研成果转化为推动高质量发展的实际成效、强大动力,为高质量发展的基层实践奏响一曲高昂激越的人大乐章。
追风赶月莫停留,平芜尽处是春山。龙岗区人大常委会主任吴书坤表示,将持续用好调查研究这一“传家宝”,把调查研究贯穿人大工作的始终,运用党的创新理论不断加强和改进新时代人大调查研究工作,通过取真经、学实招,助力打通城区高质量发展中的堵点淤点难点,为推动龙岗在高质量发展中走在前列、勇当尖兵贡献人大力量。
撰文:张静平刘敏梅云霞
受访单位供图
遴选七方面调研主题
助力全区走好高质量发展之路
高质量做好新时代人大调查研究工作,是人大及其常委会依法履行好职能、行使好职权、发挥好作用的前提和基础,也是推动新时代人大工作高质量发展的重要途径和手段。
去年10月以来,龙岗区人大常委会自觉把人大工作融入高质量发展大局,从事关城区高质量发展的重点领域和关键环节、群众关心关注的“急难愁盼”等方面入手,遴选7大方面重点任务作为主题,成立7个课题组,广泛开展调查研究,力促把调研成果转化为破解难题的硬招,为全区走好高质量发展之路贡献人大力量。
七大方面调研主题分别为:以学科建设推动医学人才、科技创新发展研究;老旧住宅小区加装电梯问题及对策研究;龙岗河流域污水干管建设情况的调查研究;打造龙岗畅顺通达路网体系调查研究;关于加强和完善人大街道工委实践民主协商议事制度的路径探析;龙岗区婴幼儿照护服务高质量发展研究;关于如何全面加强感知力响应力影响力凝聚力建设、争当深圳建设中国特色社会主义先行示范工会排头兵的工作研究。
为摸清情况、找准问题、提实对策,区人大常委会增强担当作为、狠抓落实的主动性自觉性,一方面制定调研工作方案,安排班子成员每人牵头1个课题组,明确承办部门和完成时间,做到任务明确、责任到人。
另一方面,邀请全区各级人大代表、行业专家等组成调研团,从群众反映突出的问题方面找准调研的切入点、结合点,采取“体验式”“走访式”“座谈式”有机结合的调研方式,深入基层、深入群众,多方了解掌握第一手资料,努力做到察实情、听真话、取真经。
直奔问题去、向着难处攻,各课题组不断提高调研质量,根据定期收集梳理的困难和问题,积极与相关部门共同研究,寻找最优解决方案,实现从“剖析一个问题”到“解决一类问题”,并在此基础上撰写调研报告,梳理调研成果转化清单,使得调查研究成为促进龙岗高质量发展的强大动能。
按照选题、破题、解题“三步走”思路,区人大常委会坚持问题导向确定调研主题,坚持实践导向深入开展调研,坚持实效导向检验调研成果,切实发挥了人大监督职能作用,让调研成果转化为促进发展的实际行动,让人们群众切实感受到解决问题的实际成效。
走出办公室去调研
推动调查研究走深走实
奔着影响改革发展要事和惠及民生实事的具体问题躬身一线、携手相关部门寻找最优解决方案……过去三个月时间里,围绕7个方面主题,龙岗区人大常委会班子成员做表率,带领各课题组坚持以人民为中心,从具体问题出发、关键小事入手,以高质量调查研究推动问题解决。
学科建设、人才引进,生物医药产学研合作遇到难题如何破?吴书坤率调研团对困难和问题进行摸底,召开调研问题研究及对策建议、调查研究课题(学科人才专场)等13场次座谈会,问计于区卫生健康局、区各医院,和区卫生健康局新引进人才代表,不断为破解难题提供新思路、好方法。
老旧住宅小区加装电梯难在哪里?区人大常委会党组副书记、副主任罗丽娟率调研团下一线,深入龙城街道碧湖玫瑰园、横岗街道翠湖山庄等小区调研,广泛听取群众意见建议;走机关,赴区住建局就全区加梯情况听取汇报,对“加梯”工程进行“把脉问诊”,破解“加梯”中的难点堵点。
污水干管建得如何?水污染治理见成效没?区人大常委会党组成员、副主任郭雁通率调研团实地察看污水干管项目建设进度,了解污水处理标准、实施运行情况及施工过程中遇到的问题,为形成各级各部门相互协作、共抓污水治理的良好局面献计献策。
路网建设如何破“难点”、 疏“堵点 ”?区人大常委会党组成员、副主任董吉孝率调研团调研水官高速布澜收费站、布澜路跨广深铁路桥、丹沙路的交通现状及存在问题,组织相关部门召开协调会,寻找发展思路。
完善街道选民代表会议制度遇到哪些困难?区人大常委会党组成员、副主任李一坚率调研团走进各街道,侧重研究人大街道工委在实践街道选民代表会议制度中存在的工作薄弱、困难较多的深层症结,切实找到解决问题的办法、方向。
创新婴幼儿照护服务模式难在哪里?区人大常委会副主任杨小文率调研团陆续走进区教育局、各幼儿园,找问题、问愁盼、解民忧,及时收集群众的托育服务需求,并与有关部门共同研究,寻找最优解决方案。

如何聚焦“四力”推动工会工作出新出彩?区人大常委会党组成员、副主任,区总工会主席李昆刚率调研团成员走进一线企业,运用“四力”摸清基层工会阵地、企业需求、职工需求,努力提升调查研究质效。
坐在办公室里碰到的全是问题,深入基层看到的全是办法。各课题组深入基层、心入基层,做到问需于民、问计于民,努力以调研促能力提升、促工作落实,推动不少问题清单迎刃而解,切实打通调研链路上的“最后一公里”。
对症下药“开良方”
做好调查研究“后半篇文章”
“建议打造‘60、30、15’路网时间圈,加快建设‘高快速路网、城市干道网、支线连通网’三层次路网等,建设‘畅、顺、通、达’的现代龙岗路网体系。”“建议做实‘四个层面’、依托‘四个到位’、实施‘四个举措’、聚焦‘四个建设’,全面加强工会‘四力’建设。”……
当前7个主题的调研报告新鲜出炉,新思路和建议让人眼前一亮。笔者注意到,调研报告含金量高,通过以“有解思维”提出对策建议,做好调查研究的“后半篇文章”,为区委科学决策、区政府科学施策提供参考。
以《关于以学科建设推动医学人才、科技创新发展的调研报告》为例,该报告对龙岗卫健事业经过建区30年发展已实现跨越式发展,后期如何优化推动医学人才和科技创新发展环境,为学科协同发展、经费投入、人才引进和搭建科研支撑体系等不断创造条件,提出了前瞻性的意见建议,具有一定的导向性。
“调研报告讲成绩客观实际,谈问题深刻透彻,解决问题‘对症下药’,是一份份扎实厚重的建言献策精品。”专家表示,这种以课题调研报告形式为高质量发展支招的实践,展现了龙岗人大推动城区高质量发展的新担当新作为。
值得关注的是,在打造调研精品的同时,区人大常委会还强化调研成果的转化和应用,将调研成果转化为服务决策、狠抓落实的工作方法,使调研成果真正有用、真正管用。
例如,自开展调查研究工作以来,推动全区医院学科建设迈上新台阶,包括推动落实“学科发展统筹力度有待加强”“重点学科布局规划不足”等问题,推动相关部门组建全区医学重点专科建设小组,制定全区中医重点学科评审标准、医学临床重点学科评审标准、医学重点学科建设管理办法等标准和文件,有效提升龙岗医学重点学科建设水平。
推动加装电梯开创新局面,全区在去年10月—11月新加装电梯30台,惠及居民422户1700余人,去年龙岗加装电梯数量和发放补贴金额均位列全市第一;推动街道选民代表会议工作获得新成绩,龙岗作为深圳唯一代表,在去年—21日召开的全国人大常委会民生实事项目人大代表票决制工作交流视频会上做主题发言实盘配资开户,得到全国人大的充分肯定;推动路网体系建设取得新成效,坪地盐龙大道龙岭南路路口等信号灯设置,龙翔大道部分红绿灯配时不科学,大康社区安康路口等路段标识标线翻新等问题均已整改到位;推动婴幼儿照护服务工作实现新突破,截至去年第三季度,龙岗完成新增托位3420个,新增托位数位列全市第一,圆满完成去年新增幼儿园托班学位不少于1660座的任务目标。